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在孙永勇看来，这是因为城乡居民养老保险此前是以吸纳可覆盖人群为主要任务，但随着制度运行几年后，很多人可能刚一进来没多久就开始领取养老金了。以2014年为例，18个省份城乡居民养老保险领取待遇人数占参保人数比例都在上升，像天津、上海，基本上10个参保人中，就有6个人已开始领取养老金。

其次，除了公共交通工具之外，政府部门还在机关单位大力推广新能源车。2014年7月，《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》推出，方 案要求，2014年至2016年，中央国家机关以及纳入财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委备案范围的新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机 构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。

而所谓防、市容、环卫等多方面条件、可用作停车资源的空间更为有限。如果想要 对现有场地进行改造，除审批繁琐之外，场地改造等成本也十分高昂。以重庆为例，记者之前了解到，由于地形起伏较大加上平地空间有限，某些地区一个停车位的 建设成本甚至高达15万元左右，投资回报率十分不明显。

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海通证券(17.13, -0.17, -0.98%)研 究所新能源汽车产业链研究团队认为，我国新能源汽车产量增长直接带动上游碳酸锂需求，碳酸锂价格将继续上涨。而电动车高成长助动力电池市场爆发，预计 2014~2016年中国动力锂电池市场规模约100亿元、200亿元、300亿元，动力锂电在所有锂电中占比将从2014年的14%提升到2020年的 38%。新能源汽车产量放量增长将带动上游产业链快速扩张。

马旭 全国人大代表、国家卫计委科学技术研究所所长。新京报记者 侯少卿 摄

2016年中央财政按城市、农村低保人均补助水平分别提高5%、8%对地方补助。2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。